一個(gè)山區(qū)縣的教育“突圍”之路

近日，教育部公布2024年全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）名單，龍巖漳平市成為福建省唯一獲此認(rèn)定的山區(qū)縣。3月25日，記者走進(jìn)漳平，探訪這座閩西小城如何破解城鄉(xiāng)教育差距難題，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

?教育惠民：

從“堵點(diǎn)”到“通點(diǎn)”每天清晨7時(shí)30分，漳平工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員黃先生目送著兩個(gè)孩子走進(jìn)新民小學(xué)大門。這個(gè)來自吾祠鄉(xiāng)的進(jìn)城務(wù)工人員家庭，在城區(qū)既無房也無戶籍，卻因漳平“兩同等、兩優(yōu)先”惠民政策，讓子女享受到與城區(qū)居民同樣的優(yōu)質(zhì)教育。“政府把政策做到了我們打工人的心坎里！”黃先生樸實(shí)的話語中透著感激。

教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展這道必答題，漳平市教育局局長黃東方有著深刻體會(huì)：“既要解決‘有學(xué)上’的基本訴求，更要實(shí)現(xiàn)‘上好學(xué)’的品質(zhì)追求。”隨著新型城鎮(zhèn)化加速，漳平進(jìn)城務(wù)工人員增長迅速，教育資源配置面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，疏通教育民生的“腸梗阻”是漳平實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“優(yōu)先級”。

教育均衡，硬件先行。近年來，漳平市累計(jì)投入超20億元新建、改擴(kuò)建12所城區(qū)學(xué)校，新增義務(wù)教育階段學(xué)位約1.17萬個(gè)；同步實(shí)施農(nóng)村“改薄”工程，投入2.44億元完成72個(gè)改薄和校安項(xiàng)目，徹底消除農(nóng)村學(xué)校低標(biāo)準(zhǔn)校舍，讓城鄉(xiāng)學(xué)生共享同質(zhì)教育資源。

硬件筑基的背后是系統(tǒng)改革。針對山區(qū)校點(diǎn)分散的痛點(diǎn)，漳平實(shí)施“一校多區(qū)”管理改革，組建4個(gè)教育集團(tuán)和3個(gè)教育聯(lián)盟，涵蓋全市所有義務(wù)教育學(xué)校，實(shí)行“六統(tǒng)一”半緊密型管理模式，將5所薄弱初中委托優(yōu)質(zhì)校管理，通過均衡分班、財(cái)政托底讓邊遠(yuǎn)山區(qū)校“強(qiáng)筋健骨”。2023年，漳平市被認(rèn)定為“福建省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究基地縣”。

新民小學(xué)學(xué)生在學(xué)校午托服務(wù)中享受午餐

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，漳平用改革之舉，鋪就了一條教育惠民的“暖心路”。

曾經(jīng)讓家長頭疼的“接送難”，如今被城區(qū)“15分鐘就學(xué)圈”破解，?政府針對學(xué)生通勤高峰動(dòng)態(tài)加密公交班次，保障學(xué)生及家長通行便利；每年撥付160萬元專項(xiàng)資金，為在城區(qū)就讀的工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員子女提供免費(fèi)午間托管服務(wù)，讓孩子舒心、家長放心。

??強(qiáng)師筑夢：

山區(qū)講臺(tái)的“雙向奔赴”在永福中學(xué)的化學(xué)課堂上，年輕教師黃穎婕正指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，這位通過“引才回鄉(xiāng)”政策回歸山區(qū)教育的老師感觸頗深，“實(shí)現(xiàn)教育理想，鄉(xiāng)村講臺(tái)大有可為。”她的轉(zhuǎn)變印證著漳平師資建設(shè)的深層變革。

近年來，漳平通過“定向委培”“菁華英才”“引才回鄉(xiāng)”等方式招聘新教師592名，其中碩士研究生及以上學(xué)歷15人，為教師隊(duì)伍注入活力。通過“線上+線下”培訓(xùn)144名兼任體育、藝術(shù)教師，實(shí)現(xiàn)體音美專任教師專業(yè)素養(yǎng)提升及資源合理配置。近三年來，漳平市通過565名中小學(xué)教師交流輪崗，促進(jìn)了教育經(jīng)驗(yàn)的共享和教學(xué)水平的整體提升，城鄉(xiāng)師資配置日趨均衡。

“青年教師逐漸成為漳平教育的生力軍，備受學(xué)生、家長認(rèn)可。”黃東方說，“這些新鮮血液為學(xué)校教育教學(xué)、文化建設(shè)、校園管理等方面注入了新的活力。”

為激活教師動(dòng)能，漳平打出“組合拳”：出臺(tái)《漳平市關(guān)于提振教師教書育人精氣神的實(shí)施意見》，政府每年設(shè)立1500萬元教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金；建成41個(gè)名師工作室，培養(yǎng)教師骨干；構(gòu)建“教師進(jìn)修學(xué)校—教育集團(tuán)—學(xué)校”三級教研體系，促進(jìn)教研交流，提升教學(xué)質(zhì)量。漳平市在國家、省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目成績優(yōu)異，校際差異率均低于0.15。

“我的夢想就是回鄉(xiāng)教書育人，如今照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。”永福初級中學(xué)25歲教師傅云燕說，她通過“定向委培”成為一名化學(xué)老師，回到了母校執(zhí)教，用“實(shí)驗(yàn)思維”重構(gòu)鄉(xiāng)村化學(xué)課堂，讓山鄉(xiāng)孩子觸摸到前沿的“科學(xué)脈搏”。

鄉(xiāng)村教師傅云燕課堂上進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)演示

2024年，傅云燕教學(xué)成績優(yōu)異，與學(xué)生一起榮獲當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)“花鄉(xiāng)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金”，譜寫了師生共成長的“雙向奔赴”。她說，“看到學(xué)生不斷成長與進(jìn)步，內(nèi)心成就感滿滿。”

如今，漳平市縣級以上中小學(xué)骨干教師達(dá)584人，43名教師榮獲龍巖市“名師”“名校長”稱號(hào)，一支“下得去、留得住、教得好”的教師隊(duì)伍成為山區(qū)教育“突圍”的核心引擎。

?全面發(fā)展：

?鄉(xiāng)土課堂綻放“五育之花”“書香墨香飄滿園”“精美智慧校園連云端”“大德育扎根、大閱讀浸潤、大課間玩轉(zhuǎn)大社團(tuán)”……2024年，漳平市入選“全國學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”，打造出全方位育人環(huán)境，“五育融合”實(shí)踐在漳平遍地開花。

走進(jìn)永福中心學(xué)校的“花鄉(xiāng)少年宮”，笛聲、琴聲與歡笑聲交織，920名農(nóng)村少年正沉浸其中。“在這里，農(nóng)村孩子和城市孩子一樣，享受多元發(fā)展的機(jī)會(huì)。”校長傅建泉介紹，這所成立13年的少年宮，依托學(xué)校資源，圍繞音樂、美術(shù)、體育、書法、科技5個(gè)類目，開設(shè)了笛子、武術(shù)操、科技小制作等30個(gè)特色項(xiàng)目，成為農(nóng)村孩童的“夢想孵化器”。 

漳平市后盂小學(xué)雖是一所村級完小，卻以“沒有圍墻的勞動(dòng)教育”聞名。校長李樟華帶領(lǐng)學(xué)生開辟“花鄉(xiāng)實(shí)踐基地”，將課堂延伸至田間地頭，花卉換盆、培土、剪枝……讓孩子們在勞動(dòng)教育中成長。

永福中心學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)古箏樂理知識(shí)

永福菁華小學(xué)將書法藝術(shù)融入教學(xué)育人；和平中心學(xué)校以國防教育立校；實(shí)驗(yàn)小學(xué)則聚焦科技創(chuàng)新……漳平市打破“千校一面”，鼓勵(lì)各校挖掘本土資源，打造“一校一品”教育生態(tài)。如今，漳平已涌現(xiàn)出全國書法教育示范校、國防教育特色校、省科技創(chuàng)新基地校等品牌。2023年，漳平教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)再添“福建省小學(xué)音樂基地校”殊榮，形成“百花齊放”的教育格局。

傍晚的漳平校園依舊生機(jī)勃勃，書法社團(tuán)墨香縈繞，農(nóng)民畫色彩斑斕，花樣跳繩如彩蝶紛飛。據(jù)了解，漳平全市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)100%覆蓋，98.2%的學(xué)生在多元課程中找到熱愛。而暑期托管更解民生之憂，城鄉(xiāng)9所小學(xué)開設(shè)41個(gè)暑托班，樂器、舞蹈、繪畫等課程讓留守兒童假期有去處。“孩子學(xué)得開心，我們安心！”一位奶奶的話道出千家心聲。

從少年宮到田間課堂，從筆墨春秋到科技未來，從“一校一品”到協(xié)同育人，漳平市正以鄉(xiāng)土為根、以五育為脈，城鄉(xiāng)一體，書寫著義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新篇章。