教師節(jié)——福州送出強(qiáng)師惠師“大禮包”

開(kāi)展教學(xué)成果、研究課題評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)（資助），鼓勵(lì)退休教師擔(dān)任銀齡教師（教研員），增加待遇、為教師減負(fù)……多條教師利好消息來(lái)啦！記者從福州市教育局獲悉，在第39個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，著眼中小學(xué)教師隊(duì)伍中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我市出臺(tái)基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施（具體措施附后），努力讓教師在崗位上更有幸福感、事業(yè)上更有成就感、社會(huì)上更有榮譽(yù)感。

事關(guān)全市教師

政策覆蓋廣

教師是立教之本、興教之源，是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本力量。近年來(lái)，我市把重視教育、關(guān)心教師作為自己的神圣職責(zé)，打出一系列尊師重教政策組合拳，全面推進(jìn)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)。

2021年出臺(tái)《關(guān)于提高教師待遇的若干舉措》、《福州市屬公辦中小學(xué)、幼兒園參照事業(yè)單位聘用制人員管理辦法》，同步發(fā)力，優(yōu)化創(chuàng)新教師隊(duì)伍管理；2022年出臺(tái)《福州市關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍建設(shè)十項(xiàng)舉措》，進(jìn)一步加大我市教育系統(tǒng)引才、聚才、培才力度……

為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型的中小學(xué)教師隊(duì)伍，市教育局在此前政策的基礎(chǔ)上，通過(guò)征集意見(jiàn)、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求一線教師意見(jiàn)，并多次征求并吸納組織、編制、財(cái)政、人社等部門(mén)意見(jiàn)，制定十條措施。

“我們此次出臺(tái)的十條措施，內(nèi)容更全面，覆蓋面也更廣，適用于全市6萬(wàn)多名中小學(xué)、幼兒園教師。”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十條措施涉及師德師風(fēng)建設(shè)、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、教師教科研保障和獎(jiǎng)勵(lì)、提升教師從教榮譽(yù)、保障教師福利、減輕教師負(fù)擔(dān)、關(guān)愛(ài)教師身心健康等方面，與教師的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等都息息相關(guān)，比如尋訪“榕城最美教師”、“榕城最美教師班主任”，支持教師在職學(xué)歷提升，鼓勵(lì)教科研工作出成果、出經(jīng)驗(yàn)，保障教師工資收入、彈性上下班、療休養(yǎng)活動(dòng)，等等，旨在讓教師感受到全方位的關(guān)愛(ài)和支持，讓教師成為全社會(huì)最受尊重的職業(yè)，進(jìn)而提升全市教育師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。

助力教師成長(zhǎng)

措施“力道”足

強(qiáng)教必先強(qiáng)師。在高素質(zhì)教師人才培育方面，致力為不同階段教師專(zhuān)業(yè)能力提升鋪路。打通名校長(zhǎng)、名師培養(yǎng)的堵點(diǎn)，十四五期間與國(guó)內(nèi)教育學(xué)會(huì)、部屬師范院校、知名教師進(jìn)修學(xué)校交流合作，重點(diǎn)遴選培育30名教育專(zhuān)家，300名優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教學(xué)名師，800名學(xué)科帶頭人；組織新師考核比武、教壇新秀和優(yōu)秀教學(xué)能手評(píng)選等賽事推動(dòng)各階段教師專(zhuān)業(yè)提升發(fā)展；發(fā)揮基金會(huì)獎(jiǎng)教功能，對(duì)教師學(xué)歷提升給予獎(jiǎng)勵(lì)。

經(jīng)驗(yàn)豐富的退休教師是教育的寶貴財(cái)富。我市將首次推出銀齡計(jì)劃，鼓勵(lì)各中小學(xué)校挖潛退休教師資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其有益補(bǔ)充、示范引領(lǐng)作用。措施明確規(guī)定銀齡教師的待遇標(biāo)準(zhǔn)，最高可達(dá)10000元/月/人，調(diào)動(dòng)優(yōu)秀退休教師熱心從教、終身從教。

經(jīng)費(fèi)保障到位

政策“含金量”高

記者注意到，為了給教師群體提供更堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展支撐、更溫暖的待遇保障，此次我市通過(guò)實(shí)打?qū)嵉拇胧┖驼娼鸢足y的經(jīng)費(fèi)支持，讓全市中小學(xué)、幼兒園教師真正得到實(shí)惠。

課題研究是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的必由之路。我市建立成體系的教科研保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，教師教學(xué)成果有望獲得3000-10000元獎(jiǎng)勵(lì)，不同等級(jí)科研課題可得到從6000元到20000元不等資助，教師著書(shū)立說(shuō)還有可能得到5萬(wàn)元資助。

助力教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)培育培養(yǎng)更是大手筆，骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、教育專(zhuān)家等系列高素質(zhì)教師人才培養(yǎng)年均資金達(dá)1300多萬(wàn)元，另外增設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)名師工作室，市級(jí)35個(gè)左右學(xué)科教學(xué)、德育思政等多類(lèi)型名師工作室每年各予以10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

“此次出臺(tái)的十條措施，‘含金量’很高。”該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)測(cè)算，市縣兩級(jí)財(cái)政每年將安排超4千萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于助力教師成長(zhǎng)、搭建名師示范引領(lǐng)平臺(tái)、教師科研保障、銀齡教師計(jì)劃等各項(xiàng)措施。目的在于營(yíng)造教師人人盡展其才、優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教的良好局面。

精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)教師

措施有溫度

記者注意到，基于前期充分調(diào)研和意見(jiàn)征集，此次關(guān)于惠師方面的措施，高度契合教師需求，精準(zhǔn)解決教師職業(yè)成長(zhǎng)、負(fù)擔(dān)過(guò)重等難點(diǎn)痛點(diǎn)，可謂十分“解渴”。

比如，在職務(wù)晉升方面，創(chuàng)新增設(shè)2%動(dòng)態(tài)崗位用于教育教學(xué)人才職務(wù)晉升；長(zhǎng)期在特殊教育學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校任教的教師，不受原有崗位比例限制，采取“定向評(píng)審、定向使用”評(píng)聘；健全義務(wù)教育教師工資收入長(zhǎng)效保障機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，一定程度上是在日常教育教學(xué)外，承擔(dān)了許多與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。為教師“減負(fù)”，讓他們專(zhuān)注教書(shū)，此次十條措施也開(kāi)出了具體的“減負(fù)”清單：推行一線教師彈性上下班制度，讓教師合理支配工作時(shí)間；加大標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，減輕教師周末節(jié)假日考務(wù)負(fù)擔(dān)。

弘揚(yáng)尊師、愛(ài)師、敬師的良好風(fēng)尚是全社會(huì)的共同責(zé)任。《十條措施》中，既有尋訪“榕城最美教師”、“榕城最美班主任”活動(dòng)，大力宣傳新時(shí)代廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新的新形象，又有提升教師從教榮譽(yù)的貼心舉措，如頒發(fā)從教榮譽(yù)證書(shū)、“教育世家”牌匾、持園丁福卡免費(fèi)乘坐地鐵公交等，讓廣大教師精心從教、樂(lè)于從教，鼓濃榕城大地尊師重教的濃厚氛圍。

細(xì)化責(zé)任舉措

后繼跟進(jìn)實(shí)

政策出臺(tái)只是第一步，如何確保將每一條措施落到實(shí)處才是關(guān)鍵。

十條措施涉及教育、財(cái)政、人社、編辦、交通、工會(huì)等部門(mén)，每條措施有相應(yīng)負(fù)責(zé)單位，每條措施的落地落實(shí)將有相應(yīng)的細(xì)化措施辦法，目前，人社部門(mén)對(duì)市屬教師2%動(dòng)態(tài)崗位已增設(shè)到位、新教師生活補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)財(cái)政部門(mén)已列入預(yù)算；園丁福卡的申領(lǐng)、使用已制訂細(xì)則；市總工會(huì)落實(shí)強(qiáng)師惠師具體舉措即將推出；教師節(jié)期間，教育世家的具體條件，教育教學(xué)成果、課題評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法等也會(huì)進(jìn)一步明確。

“《十條措施》是實(shí)施我市‘優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師帶動(dòng)工程’的具體抓手，是關(guān)心關(guān)愛(ài)教師隊(duì)伍的實(shí)際行動(dòng)。”該負(fù)責(zé)人表示，教育部門(mén)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，“真刀真槍”落實(shí)政策規(guī)定，“真心實(shí)意”用好激勵(lì)惠師政策，讓全市廣大中小學(xué)、幼兒園教師更有甜頭和奔頭，進(jìn)而讓教育更有溫度，讓人民更加滿意，教育強(qiáng)市建設(shè)的步伐將更加堅(jiān)實(shí)有力。

原文——

福州市基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的精神，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，提升教師職業(yè)幸福感、獲得感、成就感，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，出臺(tái)《福州市基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施》。

一、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化師德學(xué)習(xí)教育，選樹(shù)師德典范，傳遞榜樣力量。以“四有”好教師為導(dǎo)向，每?jī)赡陮ぴL30名“榕城最美教師”以及20名“榕城最美班主任”，深入挖掘廣大教師在教書(shū)育人實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的“身邊人、身邊事”，并運(yùn)用校內(nèi)外宣傳平臺(tái)，全方位、立體化展示我市教師魅力風(fēng)采。

堅(jiān)持師德違規(guī)“零容忍”，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)禁止制度和教職員工準(zhǔn)入查詢制度，完善師德違規(guī)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)查師德違規(guī)突出問(wèn)題。

二、助力教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)

關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，加強(qiáng)名校長(zhǎng)、名師的培育培養(yǎng)。實(shí)施優(yōu)秀校（園）長(zhǎng)（書(shū)記）培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)3年培養(yǎng)周期遴選、培訓(xùn)、考核、認(rèn)定一批市級(jí)優(yōu)秀校長(zhǎng)并落實(shí)相應(yīng)待遇。完善“新任教師—教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人—教學(xué)名師—教育專(zhuān)家”階梯式的教師成長(zhǎng)培養(yǎng)體系，針對(duì)不同階段教師專(zhuān)業(yè)能力提升重點(diǎn)，開(kāi)展全員崗位練兵，以新師考核比武、教壇新秀評(píng)選、優(yōu)秀教學(xué)能手評(píng)選等賽事推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)提升發(fā)展。

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)教育學(xué)會(huì)、部屬師范院校、知名教師進(jìn)修學(xué)校交流合作，啟動(dòng)高層次教育人才培養(yǎng)工程, 完善福州與知名中小學(xué)、幼兒園交流進(jìn)修渠道。十四五期間重點(diǎn)遴選組織30名教育專(zhuān)家培養(yǎng)對(duì)象赴國(guó)內(nèi)知名高校、先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展理論研修；300名優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教學(xué)名師赴國(guó)內(nèi)知名中小學(xué)、幼兒園跟崗研修；800名學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象赴省內(nèi)外知名中小學(xué)、幼兒園跟崗培訓(xùn)，定期邀請(qǐng)名校校長(zhǎng)、教師來(lái)榕交流,打造一支高水平、高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。                            

鼓勵(lì)教師學(xué)歷提升。學(xué)校在職在編教師（含參聘）參加學(xué)歷提升等教育培訓(xùn)項(xiàng)目，且取得國(guó)家承認(rèn)的與本職崗位相關(guān)專(zhuān)業(yè)的博士研究生、碩士研究生學(xué)歷證書(shū)的，在相關(guān)證書(shū)取得后，由教育基金會(huì)等相關(guān)社會(huì)力量分別給予8000元、5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、搭建名師示范引領(lǐng)平臺(tái)

貫徹落實(shí)《福州市加強(qiáng)基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍建設(shè)十項(xiàng)舉措》，加大引才、聚才力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)名師、名校長(zhǎng)、省學(xué)科帶頭人、教育類(lèi)引進(jìn)生等高層次優(yōu)秀教育人才，發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用。

改進(jìn)名師工作室建設(shè)，在原有學(xué)科建設(shè)、德育思政兩類(lèi)名師工作室基礎(chǔ)上，增設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)名師工作室，整合全市競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師資源，引領(lǐng)尖優(yōu)學(xué)生的培養(yǎng)。名師工作室以教學(xué)改革前沿問(wèn)題研究為引領(lǐng)，以領(lǐng)銜名師為核心，立足教育教學(xué)實(shí)踐，營(yíng)造濃厚教科研氛圍，創(chuàng)新優(yōu)秀教師成長(zhǎng)模式，打造高水平的教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)。市級(jí)設(shè)立名師工作室35個(gè)，每個(gè)工作室聘期三年，每年根據(jù)工作需求，下?lián)苊總€(gè)工作室不超過(guò)10萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，用于支持其“出成果、出人才、出經(jīng)驗(yàn)”。

四、完善教師教科研保障和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

建立福州市基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選機(jī)制，每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)選，分別予以一等獎(jiǎng)10000元，二等獎(jiǎng)6000元，三等獎(jiǎng)3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

加大課題研究支持力度，每年對(duì)教師承擔(dān)的市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題按重點(diǎn)課題、一般課題、單位資助課題進(jìn)行立項(xiàng)，其中重點(diǎn)課題每年30項(xiàng)，每項(xiàng)資助2萬(wàn)元，一般課題每年70項(xiàng)，每項(xiàng)資助1萬(wàn)元，單位資助課題每項(xiàng)資助6000元，單位資助課題經(jīng)費(fèi)由課題負(fù)責(zé)人所在單位給予保障。市教育科研專(zhuān)著資助項(xiàng)目每年10項(xiàng)，每項(xiàng)資助5萬(wàn)元。

五、實(shí)施銀齡教師計(jì)劃

充分挖掘退休教師優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)動(dòng)退休教師繼續(xù)投身教育的積極性，提高教育教學(xué)質(zhì)量。對(duì)年齡在65歲（含）以下，師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的退休教師，中小學(xué)可根據(jù)實(shí)際工作需求，在各學(xué)校人員總量限額內(nèi)，聘請(qǐng)具有中級(jí)及以上教師職稱(chēng)的退休教師為銀齡教師，從事教育教學(xué)工作；教育研究院可聘請(qǐng)具有高級(jí)及以上教師職稱(chēng)，獲得市學(xué)科帶頭人以上學(xué)術(shù)榮譽(yù)或是相應(yīng)學(xué)科的市級(jí)研訓(xùn)中心組成員或市級(jí)畢業(yè)班指導(dǎo)組成員的退休教師為銀齡教研員，從事教科研、培訓(xùn)評(píng)價(jià)等工作。

在聘用協(xié)議有效期內(nèi)，銀齡教師待遇參考標(biāo)準(zhǔn)為中級(jí)職稱(chēng)6500元/月/人，副高級(jí)職稱(chēng)7500元/月/人，特級(jí)教師、省教學(xué)名師及正高級(jí)教師8500元/月/人；銀齡教研員待遇參考標(biāo)準(zhǔn)為副高級(jí)職稱(chēng)8500元/月/人，正高級(jí)教師10000元/月/人。聘用人員報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)備案。

六、創(chuàng)新教師崗位管理

進(jìn)一步創(chuàng)新崗位管理辦法，拓寬教師職業(yè)發(fā)展通道。在現(xiàn)有的崗位結(jié)構(gòu)比例上增設(shè)2%動(dòng)態(tài)崗位，用于高層次人才引進(jìn)、優(yōu)秀教育人才專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審、突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀青年教師職務(wù)晉升等事項(xiàng)。針對(duì)在特殊教育學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校累計(jì)任教滿25年以上，且仍在特殊教育學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校任教的教師，不受原有崗位比例限制，采取“定向評(píng)審、定向使用”評(píng)聘。

充分提高學(xué)校崗位使用效能，探索開(kāi)展學(xué)校崗位統(tǒng)籌管理工作。每年根據(jù)學(xué)校崗位實(shí)際使用情況核定崗位數(shù)，對(duì)崗位缺口嚴(yán)重的學(xué)校在崗位總量中予以統(tǒng)籌調(diào)劑。推動(dòng)教育集團(tuán)化辦學(xué)，下放集團(tuán)內(nèi)同一法人學(xué)校崗位管理權(quán)限，自主開(kāi)展崗位統(tǒng)籌和中初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，并按規(guī)定報(bào)備。

七、提升教師從教榮譽(yù)

鼓勵(lì)教師終身從教，營(yíng)造尊師重教良好氛圍。為從教男滿30年、女滿25年的教師頒發(fā)從教榮譽(yù)證書(shū)，持證教師可申領(lǐng)“園丁福卡”，本人可免費(fèi)乘坐市域內(nèi)地鐵和普線公交。為連續(xù)3代及以上均有家庭成員（直系親屬）從事教育教學(xué)或教育管理工作的家庭頒發(fā)“教育世家”牌匾。

八、保障教師福利水平

健全義務(wù)教育教師工資收入長(zhǎng)效保障機(jī)制，以當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資為基準(zhǔn)，實(shí)行同步動(dòng)態(tài)調(diào)整，核定義務(wù)教育教師績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，并納入同級(jí)政府年度績(jī)效管理考核內(nèi)容。

設(shè)置新任教職工生活補(bǔ)助。為新入職的在編教職工（含參聘）按每人每月1000元發(fā)放三年生活補(bǔ)助。

福州國(guó)有企業(yè)可對(duì)在職在編教師（含參聘）購(gòu)買(mǎi)開(kāi)發(fā)的福州市內(nèi)商品房提供教師專(zhuān)享折扣，由各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行決定并予以公布。支持符合條件的教師人才按人才層次申請(qǐng)“好年華 聚福州”人才住房保障。

九、切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)

根據(jù)學(xué)校用人情況，及時(shí)補(bǔ)充師資力量，配足配齊各學(xué)科教師，保障教育教學(xué)需求。推行教師彈性工作制，在保障學(xué)校教育教學(xué)工作前提下，采取調(diào)休等人性化考勤方式，推行一線教師彈性上下班制度，合理支配教師的工作時(shí)間。

貫徹落實(shí)《福建省中小學(xué)教師減負(fù)清單》有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)校園活動(dòng)清單式管理和審批報(bào)備制度，減少檢查評(píng)比項(xiàng)目，不得隨意安排面向中小學(xué)的教育宣傳活動(dòng)和社會(huì)性考試進(jìn)入校園。加大標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，建立考點(diǎn)考務(wù)人員工作庫(kù)，三年內(nèi)新改建標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)16所，減輕教師周末節(jié)假日考務(wù)負(fù)擔(dān)。支持學(xué)校采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與勞務(wù)派遣聘用相結(jié)合的方式，減輕教師行政工作負(fù)擔(dān)，為教師潛心教書(shū)育人創(chuàng)造良好環(huán)境。

十、關(guān)愛(ài)教師身心健康

關(guān)注教師心理健康，以教師為本，通過(guò)心理團(tuán)輔、心理健康講座、人性化的管理等方式努力為教師創(chuàng)設(shè)寬松和諧的心理環(huán)境、提供心理支持。

大力加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)，大力開(kāi)展教職工文化體育活動(dòng)。積極搭建青年教師交友聯(lián)誼平臺(tái)，推進(jìn)育兒假制度落實(shí)。做好困難教師幫扶工作，大力開(kāi)展職工溫暖工程，加大力度探索互助形式，幫扶困難教職工的重大疾病治療。支持教師療休養(yǎng)活動(dòng)的開(kāi)展，不斷增強(qiáng)教職工的獲得感、幸福感。

以上舉措從2023年9月開(kāi)始施行，有效期五年，執(zhí)行范圍為福州市中小學(xué)、幼兒園，經(jīng)費(fèi)按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。